秧坝镇 （贵州黔西南州册亨县下辖镇）

历史沿革

秧坝镇

秧坝镇

秧坝清代属册亨州同百弼甲者景亭，本州半甲打韦亭、打舍亭。民国2年（1913年）属册亨县一区、五区；民国24年（1935年）属册亨县一区、六区；民国31年（1942年）设秧坝乡，乡公所驻秧坝，辖8保。1951年5月16日，设册亨县二区，区公所驻秧坝，辖秧坝、乃言、弼佑、板坝、丁里5乡；1953年设秧坝区，区公所驻秧坝，辖秧坝、板用、大伟、弼佑、板牙、央兵、者岳、秧项、各江、团丰、乃言、板坝、巧马、板街、板其、者告、孔屯17乡；1958年12月29日，随册亨县并入安龙县，设秧坝人民公社，辖秧坝、大伟、乃言、弼佑、秧项5管理区；1961年8月18日，恢复册亨县建制，设秧坝区，区公所驻秧坝，辖秧坝、大伟、弼佑、乃言、秧项5人民公社；1963年秧坝区辖秧坝、板用、大伟、弼佑、者岳、秧项、乃言、团丰8人民公社；1984年，撤销人民公社设乡，秧坝区辖秧坝、板用、大伟、弼佑、者岳、秧项、乃言、团丰8乡；1991年1月，撤区建镇并乡，撤销秧坝区，合并秧坝、板用、大伟三乡设秧坝镇，镇人民政府驻居委会，辖居委会、秧坝、者术、福尧、根昌、秧望、昂涛、大板用、小板用、宜哨、坝舍、伟帮、内舍、八艾、坝湾、坝朝、干这、顺汉1居委会17村；2007年9月，村级整合，秧坝镇辖居委会、秧坝、者术、福尧、秧望、昂涛、板用、宜哨、伟帮、大伟、坝朝、顺汉1居委会11村，75个自然村寨、83个村民小组。人民政府驻居委会，电话区号0859，邮政编码552205，距县城册亨24千米，距州府兴义市区157公里。

人口民族

秧坝镇

秧坝镇位于册亨县南部，距县城24公里，省道“312”线过境15.5公里，国土面积182.16平方公里，共辖17个行政村和1个居委会，83个村民小组，75个自然村寨，是一个以布依族为主的少数民族聚居乡镇。耕地面积9176亩，其中水田5359.7亩，旱地3816.3亩。现有3229户15069人（其中少数民族人口占总人口的86.98%），人口自然增长率9.31‰，农业人口14368人（其中劳动力人口8480人），劳务外出人口1178人，劳动力中脱盲率为98.5%，贫困人口1921人。

截至2020年11月1日，秧坝镇全镇常住人口10868人^[1]。

地理环境

镇内平均海拔1033米，最高海拔1390米，最低海拔740米，平均气温17℃，年降雨量1400—1697mm，气候温和，无霜期351天，年积温6083.2℃，土层深厚，土质肥沃，适宜农作物和林木生长。

土质深厚，适宜多种植物和农作物，主产水稻、玉米、油菜、油桐、杉木、云南松、马尾松、桉树、黄花梨、李子、大板栗等经济林木和经济作物。

经济发展

秧坝镇林业

2006年全镇国民生产总值3274万元，第一产业产值1875万元，第二产业产值591万元，第三产业产值808万元，农业总产值2988万元，粮食总产量4768吨，农民人均纯收入1538元，人均占有粮359公斤。

秧坝镇是一个以布依族为主的民族乡镇，沟河纵横，特别是秧坝河纵贯全镇20多公里，沿河村寨多，由于没有过河桥，老百姓生产生活极为不便，镇政府出资9.5万元，组织当地村民投工投劳建桥。通过3个月的紧张施工，共投工1666个，完成了长21米、宽3.5米、高4米，共有4个桥墩的便民桥。

公路通村率100%，通组率86.7%；农用电通村率100%，通组率89.1%,目前有9个组246户未通用电。自来水通村率88.2%，通组率80.7%；电视覆盖率96%，使用率89%；村村通电话，农户使用电话率28%。

内设机构

一、负责党委、政府日常工作，做好上传下达，协调好政府与各单位之间的关系。当好党委、政府的参谋助手。

二、承担党委、政府的文件、文稿的起草、修改、校核、打印、分发管理工作；做好文件的收发、传阅、催办等各项工作；做好机要保密、文件归档、文电处理等工作。

三、围绕镇党委、政府中心工作，收集信息，反映动态，综合调查研究。

四、负责党委、政府各种会议事务工作和接待工作。

五、负责党务（组织、纪检、监察、宣传、统战）工作。

六、办理党委、人大、政府有关建议和议程，负责群团和妇联等工作。

七、负责政务公开和接待群众来信来访工作。

八、做好各部门、各站所室协调工作。

九、负责印章的使用管理，认真执行印章管理制度。

十、做好上级和领导交办的其他工作。

十一、严格执行和督促其他部门遵守国家保密法的有关规定。

一、贯彻落实国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规。

二、在镇党委、政府的领导下，组织实施抗灾救灾工作，制定本乡的抗灾救济应急预案，及时，准确上报灾情，管理、分配、发放救灾款物，负责本镇救济对象的生产、生活困难和社会临时救济。

三、负责城乡居民最低生活保障对象和农村五保对象的审核、报批工作，实行动态管理该保才保。农村低保资金、五保资金按季或按月按社会化发放程序及时将资金发放到户。落实好农村五保供养政策，做好敬老院管理工作，使鳏寡孤独人员应保尽保，幸福地安度晚年。

四、做好农村大病医疗救助制度的宣传工作、审核上报工作。

五、落实优抚对象各项优待政策，广泛开展拥军优属宣传教育工作，增强人民群众拥军优属人人有责的观念。指导群众性拥军优属活动，按时将优抚对象的优待定期抚恤金足额发放到人。

六、负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作。

七、负责基层政权建设的指导工作，指导村民委员会的选举，民主决策、民主管理、民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。

八、严格贯彻执行财务制度，按高民政财务规范化管理操作规程管理好民政事业各项资金。

九、认真贯彻《老年人权益保护法》，保障老年人的切身利益，指导各村抓好老龄工作，推进开展有利于老年人身心健康的各种活动，解决来自家庭中的矛盾，维护、保障好老年人的合法权益工作。

十、宣传贯彻民间组织和专业协会的有关法律、法规，做好农村专业经济协会的宣传发动工作。

十一、对来信来访的要热情接待，认真登记，做好答复办理工作，同时按时完成镇党委、镇政府和民政局交办的其他任务。

生态建设

秧坝镇林业

秧坝镇现有林面积25.9万亩，其中杉木林17.84万亩，经济林和灌木林4万亩，活立木蓄积量达100万立方米以上，油桐、油茶等经济林就有3.3万余亩。50亩油茶品种改良种植，引进的4260株新品种苗木规范化种植程度高、效果好，成活率达75%以上。

镇采取国家、集体、联户、个人一起上的办法，狠抓植树造林。20余年坚持不懈，人们依靠造林而富了起来。人均占有林地面积20亩，人均年林业收入在800元以上。成为省森林覆盖率、人均占有林地面积、人均林业收入最多的乡镇之一。森林覆盖率达74%。有3个村获得了“全国造林绿化千佳镇”称号，镇被评为“全国造林绿化百佳乡镇”。

镇里林业产值达100万元以上的有11户，达到10万元以上的有300多户。农民人均占有林地面积近15亩，年人均林业收入达800元以上，林业收入占全镇农民人均纯收入和全镇财税收入均达60%以上。通过发展林业，秧坝镇贫困人口从1996年的3852人降到2003年的982人，农民人均纯收入从1996年的609元上升到2003年的1256元。林业还带动了相关产业的发展，全镇现有木材加工厂5个，解决了100余人的就业问题。

教育事业

2008年年底，秧坝镇奖学基金已累积金额10.2万元。基金以奖学金为主，助学为辅，本镇籍学生第一批录取本科院校的奖励1500元；第二批录取本科院校的奖励1000元；小学升初中考试进入全县前100名的奖励200元；初中升高中录取兴义八中、一中的奖励500元。奖学基金的成立，推进了秧坝镇教育事业的发展。